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      《巴中市煙花爆竹燃放管理條例》頒布施行新聞發布會舉行

      明年1月1日起 城市建成區禁放煙花爆竹

      2021-12-16 10:02 來源:巴中日報 作者:李建軍點擊量:

      12月15日,《巴中市煙花爆竹燃放管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行新聞發布會在市政中心東樓舉行,就《條例》起草背景、立法過程、出臺意義及主要內容回答了記者提問。
        據了解,《條例》將于2022年1月1日起施行。
        禁放區域 城市建成區及特定區域禁止燃放煙花爆竹
        市人大常委會法制委副主任委員楊剛介紹,煙花爆竹由于其易燃易爆的屬性,在燃放中存在不利影響。根據《條例》,巴中市(含巴州區、恩陽區、巴中經開區)城市建成區和縣人民政府所在地城市建成區禁止燃放煙花爆竹。同時,文物保護單位、歷史文化街區保護范圍內,集中式飲用水水源一級保護區;車站、碼頭、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區,易燃易爆物品生產、儲存、經營場所,地質公園、風景名勝區、自然保護地等地點、場所或者區域,均禁止燃放煙花爆竹。重污染天氣預警期間,高考、中考期間,禁止在相關區域范圍燃放煙花爆竹。
        針對春節、元宵節等重大傳統節日期間,《條例》明確,市、縣級人民政府可以在規定的禁止燃放區域內按照從嚴控制的原則設置煙花爆竹臨時燃放點并規定臨時燃放時間,實行集中燃放。對重大慶典活動或者其他重大公共活動確需在禁止燃放煙花爆竹區域組織焰火燃放的,按照國家有關規定執行。
        另外,《條例》還對一些限制行為作了規定。包括不得在城鎮居民集中居住區住宅的陽臺、樓道燃放;不得在建筑物、構筑物內燃放或者從建筑物、構筑物向外燃放、拋擲煙花爆竹;不得向行人、車輛、航空器、建筑物、構筑物、公共綠地、地下管網、化糞池、沼氣池以及其他公用設施拋擲煙花爆竹;不得妨礙行人、車輛、航空器安全通行;不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
        法律責任 違規銷售煙花爆竹的最高可處罰10萬元
        市人大常委會法工委副主任王君豪介紹,根據《條例》,在禁止燃放煙花爆竹的時段或者區域、地點、場所燃放煙花爆竹的,由公安機關責令停止燃放,處100元以上300元以下罰款;情節嚴重的,處300元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
        在禁止燃放區域、地點和場所銷售煙花爆竹的,由市、縣級應急管理部門責令停止經營活動,沒收經營的物品及違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
        同時《條例》規定,對在城鎮居民集中居住區住宅的陽臺、樓道燃放,在建筑物、構筑物內燃放或者從建筑物、構筑物向外燃放、拋擲煙花爆竹的,由公安機關責令停止燃放,并處100元以上300元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
        向行人、車輛、航空器、建筑物、構筑物、公共綠地、地下管網、化糞池、沼氣池以及其他公用設施拋擲煙花爆竹,或者燃放煙花爆竹妨礙行人、車輛、航空器安全通行的,由公安機關責令停止燃放,并處300元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
        怎么管理 加大隱患排查嚴格執法力度
        《條例》施行后,作為煙花爆竹主管機關,公安部門將如何管理?
        市公安局副局長張斌明表示,《條例》的施行,既為公安機關依法管理、依法治理提供了法律支撐,也對公安民警嚴格執法、嚴格監管提出了法律要求。公安機關將充分發揮先鋒隊和主力軍作用,把《條例》的貫徹執行作為今后執法的重點工作。
        一是抓好工作部署,成立專門的《條例》貫徹執行領導小組,由一名負責人專抓此項工作的落地落實。二是廣泛開展宣傳,依托“我為群眾辦實事”“六進六邊”和“千警進萬家”等活動契機,通過張貼通告、發放宣傳單、“致群眾一封信”、簽訂承諾書、懸掛橫幅、轉發微信QQ群和開展專題講座等方式,深入開展法治宣傳。三是堅持嚴格執法,加大對全市城市建成區重點區域、重點路段、重點時段的巡查力度,加大查處力度,強化執法聯動,發揮執法監督最大合力。四是強化規范監管,包括加大隱患整治、源頭監管、涉危處置,嚴防發生安全事故。
        有何意義 進一步提升全國文明城市常態化水平
        “條例的施行,對我市創建全國文明城市來講,恰逢其時、意義重大?!笔形拿鬓k副主任何國平說。
        何國平介紹,《條例》的出臺,既是對《巴中市文明行為促進條例》的延伸,也是對市民文明行為更細致、更明確的約束,通過大力宣傳、嚴格執法,能有效規范公民行為,進一步提升全國文明城市常態化、制度化水平。其次能有效提高群眾滿意度,《條例》的施行,能夠有效保障公共安全和市民人身、財產安全,減少大氣污染,改善環境質量,受益的是廣大市民。金杯銀杯不如群眾的口碑,《條例》將一定程度上推動政府公信力和群眾滿意度的提升。第三,能有效降低扣分風險,全國文明城市測評高度重視城市安全體系建設情況和環境質量水平,如不加以改善,將直接影響文明城市創建測評?!稐l例》的出臺將一定程度減少安全事故發生、扭轉環境質量下降趨勢,有效降低測評扣分風險。

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